两月前,我乘坐城市公交车出行,在下河与义和之间,因为遇到“断头路”不得不倒车换乘,只好借助出租车完成行程。通过与司机、旅客和路人交谈,使我了解到这段路程因为城市公交衔接不到位,已经半年多时间没有短途公交车了。原因在于原先的客运单线被取消,新上的城市公交没有跨市运营手续,义和交管所向滨州市的公交车辆收取高额管理费。随后,我分别拨打滨州市和东营市的“为民服务热线”,反映并要求解决这一问题,得到的答复是正在市与市之间协调处理。可是,两个多月时间过去了,这段公路的城市公交车还是没能开通。时至严冬,旅客承受着寒冷侵袭,这种通车比修路还要迟缓的局面,实在让人着急。 下河与义和分属滨州市沾化区和东营市河口区,虽然相距仅有十公里,却处在市与市的交界地带。在大兴市内公交的社会背景下,市际公交“最后一公里”处理不到位的现象,无疑显得美中不足。况且,下河到义和正处在滨孤路这条交通要道上。 滨孤路的起点是滨州,东到孤岛。现在已经延伸到了东营港和仙河镇。在1983年以前,东营是属于惠民专区(滨州市的前身)的,本为一家,民间交往非常密切,尤其是在东营市胜利油田石油大开发的历史阶段,交通昼夜繁忙。时至今日,两地之间虽然又修了公路和铁路,但是滨孤路以其地理布局的科学性,依然是两市之间最重要的交通线。 根据多年的运营模式,今年四月份以前,滨州市客运单线公交车是能够到达义和镇的。那时的公交车是由私人承包的,车主可以浮动票价,以提高运营收入的办法来上缴义和镇交管所对车辆征收的管理费。可是,因为沾化撤县设区,到了四月份以后,沾化区也能享受到城市公交了。在乘客的乘车票价降低的情况下,交运公司的可支配资金变少了,无力承担义和交管所征收的车管费。再加上城市公交跨市运营手续批复困难,经过一段时间的僵持和纷争,沾化只好退后一步,把城市公交车的终点站设到了下河。 路过下河与义和的乘客很多,走到这里都得倒车换乘。这让私人出租车瞅上了空子。十分钟的车程,每位乘客需缴纳伍元钱车费。 收费较高还不是问题的关键,关键的是车主出车不按时。现在只有一辆七座私家车在这段道路上运营,车主是本地人,他最先抢到了站点,处在垄断经营的位置。别的私家车无机可乘,也拉不到多少乘客,就退出竞争了。时间一久,这位车主就能够知道哪个时段的乘客比较多,哪个时段的乘客比较少。他可以不那么敬业地让人数比较少的时段的乘客在路边等下一班车到来,然后他再出车。越是恶劣天气,他越懒于出车,有时忙于家务,他干脆就不出车。署去冬来,旅客困顿之苦可想而知。 两市在处理这一交通问题上久拖不决的根本原因,是因为历史上出现过边界纠纷,两地之间的关系没有协调好。交通部门都不愿意对外市车辆可能引发的意外事件承担责任。像这种有路不通车,坦途变关隘的情况不该在山东出现。 要让市民走好“最后一公里”,交通部门就有必要多走一公里。随着我省设市地区越来越多,农村变城市,村民变市民,市与市相连接的情况会越来越多。城市交通不仅要处理好每一位本市市民在本市范围内的出行问题,而且要协调好市与市之间的关系,把市际交通纳入大交通平台进行综合处理,打破行政区划固定模式,克服利己主义和本位主义思想,提高对市民出行的服务质量。 中共滨州市沾化区委党校 邵云瑞 联系电话:0543-7321469 |